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[转贴]《周易》包含的法治思想 作者:张树军
《周易》包含的法治思想 作者:张树军


  一、立法依据

  1、乾,乾下乾上。

  【卦辞】乾,元亨利贞。

  【周易全解】乾就是健,健是天体有规律的运转,永不停息,什么力量也不能阻止和改变它。“元亨利贞”就是健。合言之是健,分言之是“元亨利贞”。【27】

  【阐发】“乾”是自然界的最深刻的运动规律的表达,代表一种绝对真理,所谓“天不变,道亦不变”。它也同时是反映社会运动变化的规律最基本的公理,为古人直接感悟,直接把握住自然界的深刻本质,演绎到社会中也成立(因此产生天人合一观),这为千百年社会实践所证实。对于现代法治建设而言,就是要求立法要科学,做到任何实体法律都要全面、平等保护一切法治主体,以体现最大的社会正义。

  2、坤,坤上坤下。

  【卦辞】坤,元亨利牝马之贞。君子有攸往,先迷后得主,利西南得朋,东北丧朋,安贞吉。

  【周易全解】“利牝马之贞”,是说坤以守顺乾之贞正为利。“君子有攸往,先迷后得主”,是说君子在有所作为,有所行动的时候,不论做什么都要遵循“先迷后得主”的原则。要为后不为先,顺乾而行。“利西南得朋,东北丧朋,安贞吉”是说坤对乾既然要顺,要得到乾为己之主,就要一方面不结私党而效忠于乾,一方面联合众力而效忠于乾。坤能自动自觉、心甘情愿地顺于乾,故吉。【28】

  【阐发】“坤”讲接受、顺从,被动而应,应用,化生万物之载体,这实际上是理论必须结合实际的说法。“乾”代表最普遍的真理,“坤”则代表具体、特殊的技术活动。对法治建设而言,就是既要以法治精神为指导、为信仰,遵循基本的不变的“道德”规范,又要重视具体的法制技术、人权的特殊性、民主的必要性。对于立法而言,就是要求立法活动必须重“道德”依据,才可以有好的效果。

  3、屯,震下坎上。

  【卦辞】屯,元亨利贞,勿用有攸往,利建候。

  【周易全解】屯卦“元亨利贞”四字含义,所说的乃是“民之故”,即社会人事的规律。屯有大亨之道,将来必将达到顺利畅通的境界。关键的问题是坚守基地,解决好自身内部问题,不要轻举妄动。【29】

  【阐发】做学问,处理任何社会问题,在开始的时候都要首先解决好自身问题,如信仰、志向,国家社会发展大方向,要有理想照耀,不要盲目擅动,要有所坚持和依托,要尊重客观规律,从自身实际出发。这样看似非理性,实质是是理性主义精神的体现。相信本质和规律的存在,然后实践,再返回本质,如是循环渐进,即从实际出发,发现本质,再返回实际的反演也成立。这要求立法活动必须顺民心,护人权。

  4、履,兑下乾上。

  【卦辞】履虎尾,不晊人,亨。

  【周易全解】卦辞以此强调人立身处世,行之以礼,以和悦谦卑待人接物,即便遇上最凶猛的老虎,也将安然无恙。【30】

  【阐发】公德规范或文明以礼,都通过立法加以规定。矛盾纠纷发生时,考虑何方违礼,这是要坚持基本立法的原则。具体说就是要求法出于礼(“道德”),违礼(宪法原则)则法纠,要承担相应的法律责任(宪法控诉机制)。

  5、同人,离下乾上。

  【卦辞】同人于野,亨。利涉大川,利君子贞。

  【周易全解】同人之人自身要正,而且同人的面要广要大要远,要同天下之人。我同天下之人,天下之人也来同我。能做到这种程度,事情没有不亨通的。这反映了四海一家,中国为一人的思想。【31】

  【阐发】个人与社会关系要平衡,不可局限于自我和亲族关系,应扩大社会关系,与广大的社会相和谐。具体来说,就是主权国家(地区)立法要平等、面对全体公民,不可狭隘于小团体社会,要面向世界、人类。这还是国际法立法的基本原则。

  6、大有,乾下离上。

  【卦辞】大有,元亨。

  【周易全解】大有只有一个阴爻六五,六五柔中居中位,五个阳爻归于它,为它所有,为它所用,所以元亨。元亨,是大亨。【32】

  【阐发】治理者才能不足,但有“德性”,众人也愿意归附他,才智之士也不例外。对立法者而言,有“德性”者可以决策,代表民心。所立的法律要柔能容众,要大度,要包容持异见者,这才是真正的大有。立法机关因此不可偏私,不可只立反映治者意志之法。这样才能体现法律的普适性。

  7、大过,巽下兑上。

  【卦辞】大过,栋桡,利有攸往,亨。

  【周易全解】两头太弱,中央过强。在此栋桡的时候,必须有所往,即有所作为方可亨。从国家政治生活方面看,大过是国家出现了危机,必须大有作为,方可转危为安。【33】

  【阐发】本卦启示我们要懂得,如果实体立法过大、过于原则化、抽象化,过于虚,不切实际,无科学程序和救济制度,不可操作,名不副实,而社会问题太多,必然会导致法律文而无质,虚名误国,害民。具体来说,就是应做到立法要实体、程序统一,以求得勿大过之象。显然,人治之弊在此,难得保持社会关系的持久平衡,其根源在于没有理解处理好人与自然的关系以及人与人不平等。这也是孔子解释的《周易》的根本局限,将“易”,也就是运动完全绝对化了,将“天”完全绝对化了,这是僵化。

  二、司法依据

  1、蒙,坎下震上。

  【卦辞】蒙,亨。匪我求童蒙,童蒙求我。初筮告,再三渎,渎则不告,利贞。

  【周易全解】蒙,人或其他生物始生,处于童稚状态,蒙昧不明,仿佛它受到掩蔽。但是它是能够明的,它必将得到启发,由不明变为明。但是,求教者要有至诚之心,发蒙者应该守正,不可以邪道蒙人。【34】

  【阐发】本卦讲人是可以认识世界的,由蒙昧到觉悟。这需要传承、教育。后来者要谦虚、至诚,以求教于前辈和大自然,教育者要以“正和真”引导后学者,如此文明得以延续,知识得以传承。这是道德伦理规则忠孝的根源,也是社会秩序稳定的基本要求。对法治社会而言,就是我来自大自然和父母,我的存在离不开他人的作用,我的自由和权利因此是有限的,我可能不能自律,所以需要他人的限制,这就要“公德”规范的导引,民主的制约,法律的强制。如是,全社会才可解蒙,达到文明的状态。这也是教育对民族、国家、人类的重要意义。古人多么重视教育!教育又多么需要继承性,在此之上,才谈得上社会的真正发展。本卦还告诉我们,要懂得教民民众守法、知法,不要乱了根本的教育之“正道”的基本道理。反之,则是历史社会混乱的重要原因。大治的社会必是教化良好的社会。修身、齐家显得多么具有深刻的根基性。另外,此卦还告诉我们一个司法原则,即不告不理,有告必理以及司法活动蕴含有法治教育的意义。

  2、需,乾下坎上。

  【卦辞】需,有孚,光亨,贞吉,利涉大川。

  【周易全解】有孚,是诚信而充实于中的意思。人欲完成某项事业,急躁冒进不知等待不行,知等待却缺乏赖以等待的实力也不行。需,见险而等待,不是不能进,而是能不进。一旦前进,前途必光明而亨通。若能保持贞正,以正待邪,则将虽险而无阻,无所不济。【35】

  【阐发】此卦讲,等待就是把握时机,讲人们行为的时间性,不可拔苗助长,必须始终坚持行为准则,不妄动,不妄言,不急躁,重视行为的方法、步骤、程序。对法治建设来说,就是要时机成熟才立法,时机成熟才执法,时机成熟才裁判;而且要十分重视司法的程序,这样才会光明正大,取得好的效果,才会得到人心,才会求得社会秩序的最大稳定性,才会使社会更加和谐。

  3、讼,坎下乾上。

  【卦辞】讼,有孚窒惕中吉,终凶。利见大人,不利涉大川。

  【周易全解】一个人若中实诚信,遇有意不得伸的阻难,能够戒惧谨慎,能不争讼便不争讼,在迫不得已必须争讼的时候,也能保持冷静头脑,和平沉静而不过急,这样就可获吉。最好不要坚持把争讼进行到底,让德高望重,刚健中正的人物裁决调停,是唯一可行有利的办法,千万不要任性不克制自己。【36】

  【阐发】此卦理可以用之于民事司法的要求,一是司法者必须道德高尚,二是司法者必须中正无偏,三是司法以息讼为上,重视调停,要考虑社会效果。另外,还需要司法必须中立。

  4、师,坎下坤上。

  【卦辞】师,贞,丈人,吉无咎。

  【周易全解】争讼的结果必然导致兴师动众,兴师打仗最要紧的是把握战争的性质和确定统帅的人选。用君子不用小人。【37】

  【阐发】此卦可以解释适度暴力存在的必要性,例如,监狱、警察存在的永恒性;但不可以解释为侵略战争是合理的,只可以解释为自卫战争是可以的。战争,刑罚只是惩罚不是毁灭对方,不服从规范者,可以惩罚之,但要仁爱为本,天下一家,人人皆兄弟,以人为本,做丈人而不做杀人凶手或者战争罪犯,目的是恢复正义和秩序而非私利的争夺。因此,国家(社会)常备军队是不应该有的,那正是现代世界和平的根本威胁所在,也是人类没有脱离野蛮特征的标志。

  5、比,坤下坎上。

  【卦辞】比,吉。原筮元永贞,无咎。不宁方来,后夫凶。

  【周易全解】在古人看来,天下之吉莫吉于必。与人相比要谨慎元是善,永是久长,贞是正,只有符合元永贞三者才能比而无咎。【38】

  【阐发】此卦告诉我们,要坚持“正道”比人。人与人比之关系,要讲平等,友善,真诚。能如是对待法律问题,才能实现公正,即使被告或罪人也会心服口服。否则,不会实现最大的社会正义。

  6、谦,艮下坤上。

  【卦辞】谦,亨,君子有终。

  【周易全解】无论什么人,能做到谦巺以自处,都将亨。越是精神贫乏的人越骄矜,越是内心充实的人越谦虚。【39】

  【阐发】此卦告诉我们,司法者本来德高才大,但他谦虚,既尊重原告,也尊重被告;既听取控诉者意见,也听取辩护者意见。要做到不自作主张,谦虚始终。唯有谦虚,才亨通,才能昭示真理与天下,才能取得民心,社会才能大治、和谐。

  7、随,震下兑上。

  【卦辞】随,元亨,利贞,无咎。

  【周易全解】随,以己随物,可以获致大亨的结果。但是,随是有条件,有原则的。该随的随,不该随的不随。随必须以贞正为前提,然后才能大亨而无咎。【40】

  【阐发】此卦告诉我们,在司法过程中,裁判者既要坚持法治原则,又要通达知变。

  8、复,震下坤上。

  【卦辞】复,亨。出入无疾,朋来无咎。反复其道,七日来复,利有攸往。

  【周易全解】复卦虽只有一阳,看来势孤,但是它是初生的,向上的,前进的,在上的五阴虽众必然披靡消散,构不成在下一阳的障碍。在复的时候,必有诸阳来同他协力战术众阴,克服阻碍而无咎。阴阳消长之道不变,在复的时候,阳进阴消,君子道长,小人道消,所以“利有攸往”。【41】

  【阐发】此卦告诉我们,签于犯罪的相对性,鉴于人类认识的局限性,鉴于司法的历史性、实践性,而导致的司法错误的不可避免性,所以,司法机关对于历史的错误负有纠正的职责,让失去的公正得到救济;“小人”是认识不明的人,不是绝对的恶人,所以不可制造冤案;司法活动必须要做到反复其“道”,及时平反假、错案件,不断恢复社会历史的正义。

  三、执法依据

  1、小畜,乾下巽上。

  【卦辞】亨,密云不雨,自我西郊。

  【周易全解】从两个三画卦来看,健而能巽,不激不亢,虽暂时未通,而最终必亨。下级意见暂时未被上级理解而已。【42】

  【阐发】此卦告诉我们,在上下级内部行政法律关系中,不太激化的小矛盾可以畜止。也就是说,不要激化矛盾,上下级必须同心同德,上下都要做“君子”才可有如此结果。那么,上下级都要明确制度和一致执行,要遵守执法程序。遇到法外问题,坚持法律原则,考虑民意、国情,这些都很重要。国家内部如此,国际社会行政执法也当如此。这是普遍的公共执法原则。

  2、噬嗑,震下离上。

  【卦辞】噬嗑,亨,利用狱。

  【周易全解】盍噬而亨,由于消除口中窒碍梗塞之物亦即去间。就社会说来,去间的办法是“用狱”。“用狱”之中包括有究治情伪,判断是非的内容。其中有受刑者,有用刑者。【43】

  【阐发】此卦告诉我们,惩罚是必要的,还要鼓励悔改者。这反映了刑罚的基本思想,用刑恰当则问题可解,达到事物矛盾的顺利消除。卦中六五是用狱者,是具有德才者,才可以合适处理刑罚执行。具体来说,就是要依法、公正、严格、文明、科学执法,以达到少罚而大治的目的。

  3、泰,乾下乾上。

  【卦辞】泰,小往大来,吉亨。

  【周易全解】泰卦反映的时代特点是通,通,反映在卦上就是小往大来。小往大来,在自然界表现为天地相交,二气相通。在人类社会,表现为君臣志通,君子小人各得其位。【44】

  【阐发】此卦告诉我们,社会可以存在令行禁止,政通人和的局面。这就是职责分明,各尽其责,各守本分,有序的社会。它体现为执法顺民心,治者爱民,民众拥护治者,管理者与被管理者关系对等,同心同德,上下一心,目标一致,自由和秩序统一。所谓真理(君子)在上,“小人”也要服从,焉用争杀?

  4、蛊,巽下艮上。

  【卦辞】蛊,元亨,利涉大川。先甲三日,后甲三日。

  【周易全解】积渐不通达于极点,必然会导致大亨大通。就国家社会来说,乱是治的根源。但是,乱不会自动变为治,必须经过人的主观努力。治蛊不是易事,必须足智多谋,认真对待,要分析研究致蛊的原油,总结经验教训,要分析研究事物的发展趋势。【45】

  【阐发】此卦告诉我们,执政者要革故布新,整饬乱世,必须积极作为,把握科学规律,按客观规律办事。执政长久的有效办法,一是坚持大方向不变,改革不合时宜的做法,如此必能得到民心而亨通。二是要善于发现错误根源,才能解决根本问题。另外,改革必是继承中发展,渐进,不要跳跃。如何不蛊?唯有厉行法治,才会保持持久安定清明的社会现象。这是反演《周易》的推论。社会在循环中发展,本质不变,现象、方法却不断变化,要重视科学技术(法制)的促进作用。

  5、临,兑下坤上。

  【卦辞】临,元亨利贞,至于八月有凶。

  【周易全解】元亨利贞,元亨是有条件的,条件就是要利贞。临卦是二阳浸盛,此时极易放肆无忌,必守正方能保证元亨,这时候最需要知道事情将向反面发展的趋势,树立履薄临深的意识。【46】

  【阐发】此卦告诉我们,每个人都应有忧己、忧他人、忧人类和忧万物的普遍忧患意识。对掌握权力者而言,更要有强烈的忧患意识。任何执政者的执政行为都如履薄冰,必须坚守“正道”,忠于职守,权力为民,考虑子孙万代,维护环境,与人和谐,与万物和谐,不可忘乎所以,不可压服民众,不可征服自然,方可得万世太平。

  6、观,坤下巽上。

  【卦辞】观,盥而不荐,有孚颙若。

  【周易全解】在上之君象盥而未荐时那样庄严诚敬,则在下之臣民没有不尽其孚诚,颙然观仰的。【47】

  【阐发】此卦告诉我们,执政者要为民众的表率,严以律己,以身作则,这是讲德化。法令再多,制度再好,执法者(广义)如不守法,法律再严厉也不会有好的结果。所以,法治的信仰对执政者而言是必须的,如此才会使广大民众潜移默化,讲法治精神内化为自觉的信仰意识,通过家庭教育,示范,以及全社会的良好法治环境和正义的风气使后代人不断地传承下去。

  7、无妄,震下乾上。

  【卦辞】无妄,元亨利贞,其匪正有眚,不利有攸往。

  【周易全解】因顺自然而动,无往而不利,所以元亨利贞。如果因人而动,不因天而动,亦即不因顺自然而动,而因任人的私意而动,那就不正了。不正则有眚,有眚则不利有所往。【48】

  【阐发】此卦告诉我们,尊重民意,按照客观规律办事,对执政者而言非常重要。它要求执法者(广义)不要扰民,要为民办事,不谋私利,不图虚名,而应以科学的建设、发展社会事业为职责。

  8、颐,震下艮上。

  【卦辞】颐,贞吉,观颐,自求口实。

  【周易全解】 自求口实,观其自养。观其自养,是观其养身养德之道即怎样养。养人与自养,最重要的问题是看他养的正与不正,正则吉,不正则不吉。【49】

  【阐发】此卦告诉我们,社会存在的物质基础的重要意义。民以食为“天”,国以富为“道”,这也是个人自立,国家独立为原则。它说明了私有制存在以及国家主权的必要性。具体来说,就是要求执政者要保护公民私有财产,鼓励自力更生,不走歪门邪道、捷径谋取私人利益。国家亦然,自强国富要以“正道”得之。另外,人类还要与自然和谐,不能破坏自然以发展,这是最大的“正道”。坚持物质私有原则,坚持国家(地区)主权原则,坚持“正道”求富原则,这是法治社会的执政者必须遵循的基本行为原则。

  9、坎,坎下坎上。

  【卦辞】习坎,有孚,维心亨,行有尚。

  【周易全解】有孚,有信。坎为水,水的性质是流,向下流。无论什么情况下,水的这种性质是不会改变的,这就是有信。水永远奔流,亨通而不为险所阻。【50】

  【阐发】此卦告诉我们,执政者对己而言,要有信,取信于民;对被管理者而言,要教化公民有信,必须以身作则。这样就像水必下流一样,顺应自然规律,顺应在下之民心,没有不亨通的,事业可成,社会和谐安定,世界和平发展,人与自然相通。

  10、离,离下离上。

  【卦辞】离,利贞,亨,畜牝牛,吉。

  【周易全解】自然界和人类社会,万事万物都存在着此一物与彼一物,此一事与彼一事的附丽关系。就人来说,无论什么样的人,他生活在人世间,总要有所附丽。人事上要有所依靠,事业上要有所专攻,思想上要有所信仰,理想上要有所追求。这些都是人之附丽。人所附丽的问题首要问题在于所附丽的对象正与不正。其次则是自己如何做。卦辞指示就是说,人在确定了正确的附丽对象后,要修养成如同母牛那样的温顺,这不是一朝一夕的事。【51】

  【阐发】此卦告诉我们,执法(狭义,下同)活动必须目标明确,确定原则就不可改变,而要完全顺从它,长期坚持,坚定不移,严格执法。执法者必须“德”高,体现其“道德”意义;必须尊重社会人事规律,确立法治信仰为首要追求,这是其宗教意义;执法必须“正真”,执法要体现理想追求,有价值意义;执法必须建立在可靠的不便的基础上,普遍公认的认识基础之上,体现执法的科学性。执法离不开司法的支持和司法的配合,也离不开社会的监督,不是绝对自主的,体现执法的民主性。

  四、监督依据

  1、否,坤下乾上。

  【卦辞】否之匪人,不利君子贞,大往小来。

  【周易全解】这是讲整个时代不好,否闭不通,无有人道,无有理性,正气不伸,小人得志,君子道消,小人道长。【52】

  【阐发】此卦告诉我们,对于“否”的时代,这种非法治的不和谐社会,加强权力监督就是十分必要的。人的非理性、反理性意志强大之时,必须加以遏制。当社会基础不好,民怨沸腾,虽然真理、法律昭然在上,却不得有效实施。对这种局面,执法者(广义)不可丧失“君子”之贞,要知道天地之间正气不可无,希望不可灭。所以,不要追求极端暴力,要容忍“小人”,此“否”“道”不可久。这时,积极的办法就是加强权力的制衡以及对刚性权力的独立、强力、完善的监督,立足于民众之中,弘扬社会正义和正气,斗争是必要的,物极必反,“人道”将遣之,“天道”将罚之,不可久也。

  由此推出,1)国家和国际社会独立监督权力存在的必要性,这是社会动态持续和谐的有效制度机制。2)监督应以正义、民心为原则。

  2、豫,坤下乾上。

  【卦辞】豫,利建候行师。

  【周易全解】震动于坤之上,动而顺,万民在下“顺从悦服”;坤顺于震之下,顺而动,象天子兴师作战,诸侯从征,民众顺合。【53】

  【阐发】此卦告诉我们,执法需责任追究,监督要顺民心,做到广泛收集民意信息,合“正道”。既罚则人服,民众支持,“小人”无处容身,坚持正义执法监督原则。如此,则社会安逸和乐,无为得治,不战而胜,警示有效。

  3、贲,离下艮上。

  【卦辞】贲,亨,小利有攸往。

  【周易全解】贲是讲文饰的,文不可太盛,文不可胜质。否则的话,屑屑于文饰而忽略了根本的东西,便会走向反面,亨要变为不亨了。【54】

  【阐发】此卦告诉我们,对于权力机关(权力者)而言,不可搞形式主义,不可挂羊头卖狗肉,不能既当婊子又立牌坊,而要表里如一,言行一致,此其一;另外,对于权力的监督不可流于形式,做表面文章;也不可搞权力的争斗,要能制约权力,限制权力,必须独立的监督,积极的监督,做到与民心相通。也就是说,这种文饰、形式是有本质规定性制约的。最后,对于人类而言,不可过于热衷于科技文化的发展、竞争,要学会与大自然和睦相处,要能返朴归真。

  4、剥,坤下艮上。

  【卦辞】剥,不利有攸往。

  【周易全解】此卦告诉我们,这时阴盛阳衰,小人壮而君子弱,天时与人事都于君子不利,君子宜藏器待时,勿有所往。【55】

  【阐发】此卦告诉我们,当社会混乱,国家政治腐败时,监督者是难以有所作为的,百姓离心离德,难以凝聚,正人“君子”要善于观察、握器等待时机,到了一定时机再出手制裁“小人”,恢复社会的大正义,不要做无谓的牺牲,此其一。另外,如果存在独立的监督权力,则不会发生剥的情况,也就不存在这个问题了。这是《周易》的局限性,它适用于德化的人治社会,是人治社会的最高级理论了。但在法制国家(如现代西方发达国家)它无立足之地,到了法治社会,它的部分内容还可以应用。因为法治要建立在公德基础上,私德恰是公德的根源;法治社会反映民心,需要民主监督;法治社会尊重人权,限制公共社会权力,讲二者的和谐平衡。这些都需要应用《周易》的法哲学思想方法。

  5、大畜,乾下艮上。

  【卦辞】大畜,利贞,不家食吉,利涉大川。

  【周易全解】就人自身来说,人的最大畜聚是学问、道德的畜聚,学问、道德既充实又端才有利于国家社会。这样的人应效力于天下国家,此不仅是一己之吉,也是天下国家之吉。【56】

  【阐发】此卦告诉我们,在“大畜”时代,贤人可以有所作为,大刀阔斧,革故鼎新,锄奸恶,变制度。这是和平的演变,不是征杀的结果,是稳中求变;这是历史的辩证法,其局限性也存在,即不能及时有效发挥作用。所以,要充分发挥社会监督职权,迎来一个新的法治时代,而不要追求个别贤人、伟人或绝对以法治国来治国平天下。

  五、立法原则

  1、咸卦,艮下兑上。

  【卦辞】咸,亨利贞,取女吉。

  【周易全解】咸是感,不只是男女相感,世间万物,社会人群,都有相感与不相感的问题。只要是相感了,什么问题都好解决,然而相感有个条件,必须“利贞”。【57】

  【阐发】此卦告诉我们,所谓“利贞”,即对于立法者而言,立法必须民主,尊重民意,坚持取得民意为立法基本原则之一是首要的。

  【推论】1)立法必须经过民众通过,即坚持{发扬民主}原则。2)在实践中发生问题的法律条文要及时修改,即坚持立法{科学性}原则。 3)天下为全民的天下,人本皆是兄弟,立法要坚持{仁爱为上}的原则,废除酷刑、死刑和一切肉刑。

  2、恒卦,巽下震上。

  【卦辞】恒,亨,无咎,利贞,利有攸往。

  【周易全解】恒是长久。长久之道,可以亨通,亨通则无咎。恒有二义,一是无咎的恒,一是有咎的恒。无咎的恒是不易的恒。这种恒因为是正的,所以无咎。有咎的恒是不已的恒。这种恒因为不正,所以有咎。对前一种恒,“利贞”,对于后一种恒,“利有攸往”。【58】

  【阐发】此卦告诉我们,立法要具有稳定性,不可朝令夕改,要科学立法,做到宪法至上。

  【推论】立法应立足于社会公德和基本人权保障,利于人民幸福和坚持{社会最大和谐}的原则。

  3、井,巽下坎上。

  【卦辞】井,改邑不改井,无丧无得,往来井井。几至亦未绳井,赢其瓶,凶。

  【周易全解】邑落变了,人们迁徙了,井还是依旧在那里。井水是恒久稳定的,你汲它,它不见少;你不汲它,它也不见多。但用绳子拴着陶罐汲水,水到几乎要汲上来的时候,陶罐坏了,水没有汲上来,当然不好了。【59】

  【阐发】此卦告诉我们,法律制度的科学性在于其能不断地提供人们的需要,科学的法律制度必是稳定的。但如果使用者的技术、方法等等很落后,也是不行的,即水打不上来,就发挥不了井的作用。好比再好的制度,你不会使用,不能操作,也是没有用的。制度好,实践制度的程序、方法也要与之相适应,制度实践的实体与程序二者是不可分割的统一体。

  【推论】立法要坚持{实体立法与程序立法相结合}的原则。

  4、革,离下兑上。

  【卦辞】革,已日乃孚,元亨,利贞,悔亡。

  【周易全解】变革要取得人们的理解和信服,需要一定的时间。能天天彩票娱乐够坚持正道去做,倘若任意胡来,则一定失败。能够坚持正道去进行变革,纵使时间久,险阻多,最终也将成功,成功则悔亡。【60】

  【阐发】此卦告诉我们,法律技术必须不断发展,以适应变化了的社会;必须改革的法律制度,要坚决变革;尤其是重大法律制度变革是很难的,但只要是正义的立法,即使再大阻碍,也将获得成功,从而推动社会的进步。

  【推论】法制变革要坚持{法治精神指导}原则。

  5、鼎,巽下离上。

  【卦辞】鼎,元吉亨。

  【周易全解】鼎卦之元亨是没有条件的,这是因为鼎取新,是建立一个新社会,所以元亨,大通。【61】

  【阐发】此卦告诉我们,当社会变革成功,要建立一个新社会之时,必然会得民心,产生良好的社会效益,民众的热情也会很高,效率也高,从而使社会公平与社会效率统一了起来。这恰如木入于火,必然燃烧,产生文明;也象拿锅煮饭一样,必然会使人吃到熟物而满足其需求。立法者懂得“鼎卦”此意,则会立法满足民意需求,建立公平、科学的法律制度。

  【推论】要坚持{立法民主}之原则,科学法制需要民众接纳,为民众共同利益服务;要充分发挥法制的预防作用,规范作用,使民众自觉守法,达到法立而人必守之的效果,真正走向无为而治。

  6、丰,离下震上。

  【卦辞】丰,亨,王假之。勿忧,宜日中。

  【周易全解】丰卦说的盛大,是无与伦比的盛大,绝对的盛大。只有王所统治的天下够得上盛大。只要知道“宜日中”,保持“日中”的状态,盛大即可不转为衰。就是不要让统治之盛超过极限。【62】

  【阐发】此卦告诉我们,立法者要懂得不要超过事物发展的极限而行为。立法者要保持法制的“大丰”,保持法制之“丰”像日处于正午之时一样,做到法出于一,立法者立法,其他主体不可享有立法权,这样才能保持立法的盛大公正。

  【推论】1)坚持{立法独立}原则,坚持{立法专职}原则。2)国家立法要坚持{无所偏私}原天天彩票下载则,如日中普照大地一样,推广而言,国际法立法要坚持{平等大公}原则。

  7、兑,兑下兑上。

  【卦辞】兑,亨,理贞。

  【周易全解】兑,即悦。我悦物与,足以致亨。为悦之道,利于贞正。如果不以正道求悦,而是为了满足一己之私欲,那就是邪陷,就会悔吝了。【63】

  【阐发】此卦告诉我们,立法要尊重民意,但不可取悦于人,更不可以虚假不实的法律欺骗民众,蛊惑人心,必须坚持真理,真正做到保障人权与民心之根本相通的统一,高度重视法制技艺的发展。

  【推论】立法必须坚持{法制科学性至上}的原则,这是法治社会的最基本的要求。

  8、中孚,兑下巽上。

  【卦辞】中孚,豚鱼吉,利涉大川,利贞。

  【周易全解】诚信在心中,连愚钝的豚鱼也能感动而孚信之,则世上没有什么东西不能感动不能孚信,能如此,必得吉。不过要君子之中孚,不要小人之中孚,故戒之以利贞。【64】

  【阐发】此卦告诉我们,法律必须保持最大的稳定性,不可朝令夕改,随意变法,尤其是宪法和基本法律原则制度更是不可随意变动,以取信于人,形成社会普遍的法治信仰。随意立法不是进步、变革,而是摧毁法律的权威。

  【推论】坚持{保持法制稳定性}的立法原则。

  9、未济,坎下离上。

  【卦辞】未济,亨,小狐汔济,濡其尾,无攸利。

  【周易全解】未济能亨,但大者能亨,小者不能亨。【65】

  【阐发】此卦告诉我们,法不可穷,法律不是万能的。法既要求保持稳定,还需要随时而进,但变革的时代之变法需要小心谨慎,认真对待,做好经验、传统、现实情况和变革的科学衔接,不可不知深浅,盲目变法。

  【推论】立法要坚持{判例法与成文法结合}原则。

  六、司法原则

  1、遯,艮下乾上。

  【卦辞】退,亨,小利贞。

  【周易全解】身退道也不能退。道不仅不能退,道还要进一步伸张。君子此时不可大利贞,可迟迟致力,逊避善处,务在勤小事细行,举动不失正道,使小人无隙可乘。【66】

  【阐发】相对于“君子”法官,原被告都是“小人”。司法者因此要谨慎细心判断,仔细推敲,不可妄判枉裁,体现司法的权威性,做司法“君子”。

  【推论】要坚持司法{公正至上}原则,任何时候不可丧失法治正义精神。

  2、大壮,乾下震上。

  【卦辞】大壮,利贞。

  【周易全解】大壮即是阳之状,吉亨自不待言。但是大壮利于贞正,大壮而不贞正,君子做事而不循正理,便是一般的壮,不是合于君子之道的大壮了。大壮之时最怕的是自恃其壮,自恃其壮就不正了。【67】

  【阐发】此卦告诉我们,有理也要让三分,就是不要鼓励原告得理而欺人。即使犯罪具有社会根源,罪人也是人,也是我们的兄弟,要有怜悯之心,心胸眼界要开阔、远大,维护社会持久和谐稳定和人类最大福祉,而不把个体权利绝对化,为的是实现普遍的人权、自由和幸福。

  【推论】裁判公正要坚持{情理交融}原则,使原被告都心服口服,达到惩罚和教育统一的长远效果;司法活动还要坚持{社会效益}原则。

  3、明夷,离下坤上。

  【卦辞】明夷,利坚贞。

  【周易全解】明夷,明入地中,就社会来说,是政治黑暗的时代,君子处在这样的时代,唯一正确的道路是知艰难而不失贞正,绝对不可随世倾斜,依人步趋。【68】

  【阐发】此卦告诉我们,司法者对于疑案,证据不足的案件,不可乱加惩罚,要努力做到贞正,科学,合情合理,符合民心。

  【推论】司法者要坚持疑罪从无的{罪刑法定}原则,还要善于运用{法律类推}原则,即使法律无具体规定的严重侵犯人权和破坏社会秩序而违反法治精神的案件可以处罚,启动造法权力,类推定罪。

  4、睽,兑下离上。

  【卦辞】睽,小事吉。

  【周易全解】在睽的时候,事情已经不合了,不应以忿疾之心强为之和,应当采取温和柔顺的办法,周旋委屈,慢慢解决问题。【69】

  【阐发】此卦告诉我们,一切存在适当分离、不合,即事物之间矛盾的存在是有其合理性的,可以理解的,要正视矛盾。只要司法者善于化解纠纷,许多大的、小的矛盾、纠纷都会得到合适的解决。

  【推论】1)坚持一切社会纠纷{注重调解}原则。2)国际社会亦然。

  5、渐,艮下巽上。

  【卦辞】渐,女贞吉,利贞。

  【周易全解】“女归”是讲女子嫁男,它要遵循“六礼”步骤,说明事物循序渐进的道理。“女归”这种事情本身就是贞正的,所以实行起来必吉。【70】

  【阐发】此卦告诉我们,事物发展具有渐进性,说明司法程序的重要性。也就是说,司法者对任何案件都要反复斟酌,认真裁决,象当做个人终身大事一样重视;要避嫌疑,务必符合公正的司法程序,从而显示司法的公正性,不让他人非议,猜疑。

  【推论】司法活动要坚持{不告不理,有告必理}的原则;坚持司法无小事的{程序必明、必正、必公、必同}原则。

  6、节,兑下坎上。

  【卦辞】节,亨,苦节不可贞。

  【周易全解】做的事是当作的好事,而且已经做到相当充分的程度,却又善于节制,适可而止,不使过分,这就是节。苦节不可长久,苦节如果长久,不仅不能亨,还要出大问题。【71】

  【阐发】此卦告诉我们,司法活动不可搞法律教条化,不可机械用法,要抛弃法制主义,这就是司法节制有度。自由裁量,不断发展;合情合理,情理交融。司法公正的实质就是合适的节制,准确的自由裁量。

  【推论】司法者要坚持用法{有节适度}的原则。

  七、执法(行政)原则

  1、晋,坤下离上。

  【卦辞】晋,康候用锡马蕃庶,昼日三接。

  【周易全解】人臣受宠之晋,莫过于康候之晋。【72】

  【阐发】此卦告诉我们,执政者要善于调动执法者积极性,使执法者愿意立功受奖。这是其人之福,也是百姓之福。

  【推论】对于执政者而言必须坚持{重奖有功}原则。

  2、家人,离下巽上。

  【卦辞】家人,利女贞。

  【周易全解】利女贞,是说男子要齐家,必靠女子贞。【73】

  【阐发】女,阴,阴的事物同样要贞,也要讲“道”,引申为有权谋之变却不可诡诈,即使“小人”也要讲“公德”。法治社会执法要求人人平等,执法者眼中无敌人,只有被管理和服务的对象。

  【推论】执法要坚持{保护弱者}原则,罪人在法律面前是“小人、阴人”、弱者,也可救赎,要坚持{刑罚人道主义}原则。

  3、解,坎下震上。

  【卦辞】利西南,无所往,其来复吉。有攸往。夙吉。

  【周易全解】处于解的时候,无事宜静不宜动,有事宜速不宜迟。【74】

  【阐发】此卦告诉我们,执法者要依法办事,不要无事扰民;要爱民如兄长,要积极听取民意,为民办事。执法要做到迅速、及时,讲效率。

  【推论】坚持{执法效率}原则,坚持{执法听证}程序原则,坚持{执法严格}原则。

  4、损,兑下艮上。

  【卦辞】损,有孚,元吉,无咎,可贞,利有攸往。曷之用,二簋可用亨。

  【周易全解】如果你的损合乎时宜,损所当损,为多数人所相信,符合人心,便可以得元吉,可以无咎,可以为正,甚乃无往而不可。要损过而就中,把过分的文饰损掉,方可保存诚敬。只要心存诚敬,即便最简约的二篕,也可用以祭祀“上帝鬼神”。【75】

  【阐发】此卦告诉我们,执政者心中要为民服务,诚心诚意,不要搞表面文章,既求效率,更要辅助贫弱,体现公正,这才是真正的执法为民,符合法治精神。这样,民众会支持你,上帝也会保佑你。

  【推论】执法需要坚持{公平优先}原则。

  5、萃,坤下兑上。

  【卦辞】萃,王假有庙。利见大人,亨,利贞。用大牲吉。利有攸往。

  【周易全解】古人认为萃聚天下人的最大最有效的办法莫过于入庙祭,所以,卦辞说,“王假有庙”。作《易》者认为,天下萃聚了,不可没有大人的统治,否则萃聚就要变为乱和争。萃聚还必须正,否则就是苟合悖聚,是不巩固的。当天下富有之时,一切事情都应从厚不从薄,也当是统治者最有为之时,所以“利有攸往”。【76】

  【阐发】此卦告诉我们,执政者理应富民,因为物质基础是凝聚民众的重要条件。其次,社会富有更需要共同的信仰、精神,人类要继承祖先,尊重祖先,以取得全社会的持续和平稳定。第三,万民蓄聚,要强力统一的政府的管理,需要治者大有作为。第四,人类社会最大的蓄聚是世界的和谐统一,这需要人类的共同理性信念,树立起真正的人类意识。

  【推论】执政者的最高原则是坚持{民心为上},使人类由共同的理念信仰。同理,这也是国际行政权力要坚持的基本原则。

  6、升,巽下坤上。

  【卦辞】升,元亨,用见大人,勿恤,南征吉。

  【周易全解】当升的时候,得到大人的提携,不必忧虑志不得遂,尽管南征就是了,前进得吉。【77】

  【阐发】此卦告诉我们,社会需要大发展之时,“君子”得势,民众(大人!)拥护,支持,那么个人理应积极作为,因为目标明确,责任清楚,只要行动就好,不得懈怠,否则于己、于社会都不利。

  【推论】个人、国家都不不要一味的前进、发展,全社会亦然,当止则止。对于治者(社会公仆,小人!)而言,一定要坚持{平衡发展}原则,不得违逆民心,不得任意妄为,不得忘却自己的权力从哪里来。

  7、震,震下震上。

  【卦辞】震,亨。震来虩虩,笑言哑哑,震惊百里,不丧匕鬯。

  【周易全解】人平时遇事能惧,一旦遇上重大事故,反而能不惧。能惧又能不惧,故亨。【78】

  【阐发】此卦告诉我们,个人、国家乃至人类都应有畏惧意识,恰如人知死之必然,反而不畏死。执法者理应培养自己的这种个人修养,平时要长存戒惧谨慎之心,严格要求自己,即使遇到再大的事也会临危不惧,果断行动,取得好的结果。执法者素质对于适宜的执法是十分重要的。

  【推论】执法者要树立忧患意识,忠于职守,坚决护法,坚持{法治至上}原则。

  8、艮,艮下艮上。

  【卦辞】艮其背,不获其身,行其庭,不见其人,无咎。

  【周易全解】近在咫尺却各不相与,就象人们同行在一个庭院里却谁也看不见谁一样,更说明背的严重性。但止可以无咎,只要止于当止之地和当止之时。【79】

  【阐发】此卦告诉我们,执法者遇到当止之事,则必须停止,做到法外无作为,法外不作为;还要注意是否与民意太相拂逆,此时即使有法可依,也要停止执法,否则不会有好的效果。

  【推论】执法者要坚持{有法可依}原则。

  9、涣,坎下巽上。

  【卦辞】涣,亨。王假有庙,利涉大川,利贞。

  【周易全解】天下涣散的时代,需要王者治涣,王要至宗庙求助于先人。目的是唤起人们的宗族意识乃至国家意识,进而增强人们的心理凝聚力,以促成天下度过难关。这是济大难,故曰利涉大川。涣卦有贞正的条件和可能性,所以利贞。【80】

  【阐发】此卦告诉我们,在国家、社会涣散的时代,执政者必须加强“德化”,最好是追祭祖先,寻求人类共性,以凝聚人心。此时,法制的地位要降低,只要保持共同的法治信仰足矣。要积极实行法制控制下的人治,发挥执法者的榜样作用,灵活变通,不要唯律而治。

  【推论】执法者要坚持{社会公德的根本性}原则。

  10、小过,艮下震上。

  【卦辞】小过,亨,利贞。可小亨,不可大事。飞鸟遗之音,不宜上宜下,大吉。

  【周易全解】君子随行贵得中,但是在有时候,要想求中,却非过一些不可,过一点也是为了求中。小过亨,是小事过而亨。利贞,利于正,小过为正。【81】

  【阐发】此卦告诉我们,执法者为了求得处理事务的中正、公平,往往会出现偏差,这是合理误差,要区别这种小过和大过的本质差别。
【推论】执法者要坚持{科学执法}原则。

  八、监督原则

  1、蹇,艮下坎上。

  【卦辞】利西南,不利东北,利见大人,贞吉。

  【周易全解】处在蹇的时候,要顺初平易之地,切勿止于艰险之中。国家处在蹇难之时,最需要有圣贤即伟大人物出来济难。而济难最重要的一点是坚守正道,万不可入于邪滥。守正道则吉。【82】

  【阐发】此卦告诉我们,伟大人物(或社会英才)在法治社会就是广大民众的忠实代表。当国家危亡,社会动乱的时候,只有广大觉醒的、自由、自主的民众之同心协力,社会才会很快度过“蹇”难。而作为履行国家监督职权的监督者要顺应民心,甘做做民众代表,主动废除不法政府。

  【推论】物极必反,在社会转型时期,进行社会革命是必要的。当国家危难之时,作为社会的栋梁要主动作为,积极发挥监督的职能,坚持{独立监督原则},坚持{有错必纠,违法必惩}和坚持{法律面前人人平等}的原则,使社会保持不至严重失衡,恢复新的社会和谐和全世界的大和平。

  2、益,震下巽上。

  【卦辞】益,利有攸往,利涉大川。

  【周易全解】处在益的时期,利于有所往,有所作为;利于济大难,图大事,做大事情。一旦遇上济变之机会,便当奋力以求,争得有益的结果,且不可坐失良机。【83】

  【阐发】此卦告诉我们,制约权力的腐败必须社会公共权力的监督,仅仅法定权力之间相互制衡还不够。具体来说,就是只有监督权力积极主动发挥最大的铲除作用,才是最大的益,必得民心,顺民意,建大功。

  【推论】监督者要坚持{主动监督原则}。

  3、夬 ,乾下兑上。

  【卦辞】夬,扬于王庭,孚号有厉,告自邑,不利即戎,利有攸往。

  【周易全解】首先使君上和众人认识小人的真面目,还要以至诚之心号召众人而又心存危惧。从自己所居的邑开始,由近及远,去告诫人们警惕小人,但不可从戎尚武,否则是不利的。要有所作为,有所前进,抓住五阳逼一阴的机会,夬去小人。君子不采取主动行动,小人是不会自行夬去的。【84】

  【阐发】此卦告诉我们,监督者必须立场坚定,不能有好人主义思想,但与“小人”错误斗争要讲究方法。“小人”一定要除去,不让其继续掌权为恶,要从自身做起,不与“小人”同流合污;要积累罪证材料,时机成熟即严格依法除去“小人”;要大力教育、宣传、鼓励民众监督。不要采取暴力、急躁的手段,而要使用逐渐的、稳妥的、有利的方法除去“小人”。

  【推论】监督者坚持{依法监督}原则,坚持{坚决与邪恶斗争}的原则。

  4、姤,巽下乾上。

  【卦辞】姤,女壮,勿用取女。

  【周易全解】姤,发展的趋势是阴长阳消,阴将盛长壮大,在这个时期,人在主观上要注意努力避免任何有利于加强阴柔或女子的做法。【85】

  【阐发】此卦告诉我们,“小人”可以得势,邪恶的力量可以逐渐壮大,不可轻视。如国家、社会公共权力的掌握者发生腐败行为,为恶犯奸,绝不可以为它不会触及国家社会的根本。恰恰相反,事物的发展都不是空穴来风,风气坏了,将会动摇天下国家的基础,是十分危险的事。

  【推论】监督者必须明确大方向,坚决维护法治尊严,与民心相通,坚持{预防为主}原则,要重视小患,防微杜渐,不可姑息养奸,才能保持社会持续和平稳定。

  5、困,坎下兑上。

  【卦辞】困,亨。贞大人吉,无咎。有言不信。

  【周易全解】困能够逼迫人把困顿变为亨通,不过,只有守正道的大人君子才能变困为亨,才能得吉而无咎,一般人是难以做到的。人在处困之时,说话没有人信,自己申辩,往往结果更坏。【86】

  【阐发】此卦告诉我们,当公共权力机构或大权在握者存在严重问题时,往往是表面现象蒙蔽着民众的眼睛,社会表面和谐,繁荣,但实质上存在严重问题。这时的权力监督者中之“君子”必处于困顿,但只要其坚持“正道”,不要急言妄为,善于等待时机,必将变困为亨,扭转乾坤。也就是说,监督者要正视困顿和矛盾,坚信“正道”不息,善于利用权力,与民心一致,必能出困。

  【推论】监督者要坚持{科学监督}的原则,把握好监督之度。

  6、旅,艮下离上。

  【卦辞】旅,小亨,旅贞吉。

  【周易全解】旅之小亨,是因为六五为卦主,它以柔得中而顺乎刚。旅小亨也必须守正道方可得吉。【87】

  【阐发】此卦告诉我们,国家、社会发展到盛大极限必然衰退,此时,作为监督者,坚持真理的意志不可动摇(这是一种内在的、看不见的个体素质),何时何地都不可脱离大地一样的民众,不可忘记法治太阳般的光明,要客观中正,不要搞非法取证、不要搞阴谋诡计,那么仍然会有所作为,取得较好的社会效果。

  【推论】监督者要坚持{警钟长鸣}的基本监督原则。

  7、巽下巽上。

  【卦辞】巽,小亨,利有攸往,利见大人。

  【周易全解】巽是入于内里以解决存在的问题,不过,巽一般是修蔽举废,故曰小亨。于天下事物,既然已经察之明了,比见诸行动,故曰利有攸往,在行动中须有有刚德之人指导,故曰利见大人。【88】

  【阐发】此卦告诉我们,监督者要善于发现执法(广义)过程中的小问题,不要姑息、放纵小恶,要明察秋毫,发现问题的苗头本质,及时加以处理,态度鲜明,措施得力,依法监督,不搞人情关系。监督最难过人情关,唯有做到与民同心,与法同在方可。

  【推论】坚持{执法者要德才兼备}的用人原则,坚持{杜绝使用“小人”}的用人原则。

  8、既济,离下坎上。

  【卦辞】既济,亨小,利贞,处吉终乱。

  【周易全解】在既济这个时代,举凡天下事无论大小,无不能济。在既济之初,事无不吉,但到了一定程度,就要穷,穷则生变。【89】

  【阐发】此卦告诉我们,监督活动重在防微杜渐。

  【推论】监督者要坚持{保持忧患意识}原则,不可粉饰太平。